En medio de la disputa con Nación por el recorte de fondos, el gobernador bonarense Axel Kicillof cobrará el 8 de marzo un anticipo adicional del Impuesto sobre los Ingresos Brutos que deberán pagar este año unos 250 grandes contribuyentes. Se cobrará en una sola cuota y esperan un adelanto de la recaudación de $155.000 millones.
La medida fue reglamentada por la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires (ARBA) a través de la Resolución Normativa 11/24 publicada esta mañana en el Boletín Oficial bonaerense. La misma abarca a aquellas empresas que reúnan, de forma concurrente, dos requisitos: revestir el carácter de grandes contribuyentes, dado su nivel de ingresos operativos, y desarrollar una actividad que corresponda a “un mercado con un grado de concentración elevado”.
El monto a pagar por estos contribuyentes equivaldrá a cuatro veces el importe del anticipo de Ingresos Brutos correspondiente a octubre de 2023. Además, quienes no hubiesen presentado declaración jurada o informado ingresos en ese mes, el adicional se calculará multiplicando por cuatro el importe del último anticipo no prescripto, incrementado en un 70%, según indicaron desde el organismo.
Por otro lado, se informa que ARBA notificará, a través del domicilio fiscal electrónico de cada una de las empresas alcanzadas por la medida, tanto el importe a pagar como la fecha de vencimiento, así como los datos que verifican su condición de grandes contribuyentes con actividad en un mercado de alta concentración.
Al respecto, precisaron: “Cuando la empresa registre saldos a favor de Ingresos Brutos, la liquidación será emitida por la diferencia que resulte adeudada una vez computados los excedentes registrados por ARBA en la cuenta corriente del contribuyente”.
Para obtener la liquidación de pago del anticipo adicional de Ingresos Brutos, se accederá a una aplicación específica que estará disponible en la web www.arba.gob.ar, utilizando claves CUIT y CIT. En tanto, se informó que, al cumplir con este anticipo adicional del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, las empresas se beneficiarán con una reducción de alícuotas en todos los regímenes de recaudación.
Asimismo, no les resultará aplicable ningún incremento de alícuotas en función de categorías representativas de riesgo fiscal por un año, contado a partir del mes siguiente al que se haga el pago.
Según se indicó, el anticipo adicional de Ingresos Brutos comprende a quienes tributen en el régimen local o el Convenio Multilateral, siempre que cumplan con los requisitos previstos por ARBA, pero excluye de la obligación a cooperativas, asociaciones civiles sin fines de lucro, empresas y sociedades del Estado o anónimas con participación estatal, mutuales o entes públicos. De igual modo a contribuyentes que presten servicios vinculados con la distribución de energía eléctrica, gas natural por red o provisión de agua potable y cloacas.
En tanto, respecto de quienes incumplan con la obligación, la Agencia de Recaudación los incluirá en la máxima categoría representativa de riesgo fiscal. Además, las deudas correspondientes al anticipo adicional, sus intereses, accesorios y multas no podrán ser regularizadas mediante los planes de pago previstos en la Resolución normativa 36/23.
En un comunicado, el organismo de recaudación bonaerense indicó que la normativa que reglamenta el anticipo adicional de Ingresos Brutos subraya que el país se encuentra atravesando una coyuntura especialmente delicada, “con un altísimo grado de incertidumbre respecto del devenir de las principales variables económicas y sociales, no resultando la provincia de Buenos Aires ajena a esta realidad”.
En ese contexto, “deviene imperioso contar con herramientas de gestión que le permitan a la Provincia obtener los recursos necesarios para garantizar el funcionamiento del Estado, responder eficazmente a las necesidades de la población y brindar los servicios que son de su competencia”, indicaron desde el organismo.
El gobierno bonaerense ya presentó a la Nación cinco reclamos administrativos por deudas y recortes de fondos. Se tratan del no ejecución de convenios del Servicio Penitenciario Bonaerense; otro que responde a la falta de pago en el Servicio Alimentario para comedores escolares; un tercer reclamo que corresponde al Fondo Compensador del Transporte; un cuarto pedido por el Fondo de Incentivo Docente (FONID) y finalmente otro reclamo por el no pago de transferencias acordadas en el Consenso Fiscal y deudas por los meses de noviembre y diciembre del año pasado y enero de 2024, relativo al Fondo para el Fortalecimiento Fiscal de la provincia de Buenos Aires; que el gobierno nacional decidió eliminar este lunes.
Cuestionamientos privados
Si bien las compañías ya pueden adelantar el estudio de cada caso en concreto, lo cierto es que, de acuerdo con lo previsto en la norma, ARBA notificará a cada contribuyente, mediante el domicilio fiscal electrónico, el importe a ingresar, junto con los datos en función de los cuales se lo considera sujeto obligado al pago del anticipo adicional”, señaló Francisco Peris, Legal Director de Andersen.
El monto de anticipo variará en cada caso, por cuanto asciende a cuatro veces el monto del impuesto determinado por el anticipo del mes de octubre de 2023. “En este punto, es llamativa la discrecionalidad sobre la determinación del valor, por cuanto parecería presumirse que los ingresos aumentaron en, al menos, un 400% desde octubre pasado a la fecha. Obviamente, en muchos casos no hará más que incrementar los saldos a favor en la jurisdicción, generando nuevos pedidos de repetición por lo ingresado en exceso”, indicó Peris.
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